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據(jù)財政部消息,為促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,進一步規(guī)范和完善地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理,財政部對《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》進行了修改。現(xiàn)將修改后的《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法
財 政 部
2013年4月27日
附件:
地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)資金)是指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號),由中央財政預(yù)算安排,專門用于支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群(含聚集區(qū),下同)內(nèi)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能減排、協(xié)作配套、品牌建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的資金。
第三條本辦法所稱地方特色產(chǎn)業(yè)集群是指以地域和資源優(yōu)勢條件為基礎(chǔ),圍繞特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等而形成的市場化、規(guī)模化、集約化和鏈條化的生產(chǎn)經(jīng)營群體。
第四條中型、小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條特色產(chǎn)業(yè)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效,并向中西部地區(qū)傾斜。
第二章支持內(nèi)容及方式
第六條特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下幾個方面:
(一)促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)開展的符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場競爭力較強、預(yù)期經(jīng)濟和社會效益較好、知識產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目。
(二)鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排。重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目,集群內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項目的建設(shè)、改擴建和技術(shù)改造等。
(三)加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作。重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有較強協(xié)作配套關(guān)系的中小龍頭骨干企業(yè)重點產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴建項目,中小企業(yè)為建立和加強與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專業(yè)化生產(chǎn)水平而進行的技術(shù)改造和改擴建項目。
(四)推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸。重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)項目建設(shè)和技術(shù)改造,集群內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進行的技術(shù)改造項目。
(五)支持中小企業(yè)建設(shè)自主品牌。重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)建和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌,參加全國性、區(qū)域性自主品牌展覽、展示活動,開展自主品牌宣傳和推廣,加強自主品牌專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)等項目。
(六)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點支持為地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、試驗驗證、質(zhì)量認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流、品牌規(guī)劃和宣傳等公共服務(wù)項目。
(七)支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。重點支持有條件的地方設(shè)立專門促進地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱引導(dǎo)基金)項目。
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