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霍華德·戴維斯:撒切爾和“大爆炸”

時(shí)間:2013-06-11 16:50:24  來(lái)源:  點(diǎn)擊:


倫敦--

  在美國(guó),對(duì)某個(gè)年齡層的人來(lái)說(shuō),瑪格麗特·撒切爾是一顆超級(jí)巨星,美國(guó)人感到詫異的是,她執(zhí)政了11年的英國(guó)對(duì)她的評(píng)價(jià)分歧如此之大。和托尼·布萊爾一樣,撒切爾一直是英國(guó)造產(chǎn)品--在出口市場(chǎng)遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)受歡迎。

  她身后的一切都引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。她是對(duì)歐洲貨幣聯(lián)盟的問(wèn)題有著先見之明,還是讓英國(guó)孤立于大陸邊緣之外?她是創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),還是讓英國(guó)陷入了苦澀的兩極分化、不平等性加劇、凝聚力日薄西山?她是摧毀了既得利益并創(chuàng)造了真正的精英治國(guó)制度,還是鞏固了銀行家和金融家的新精英地位,導(dǎo)致了日后的災(zāi)難性后果?

  事實(shí)上,一個(gè)被放在了顯微鏡下的問(wèn)題是撒切爾在20世紀(jì)80年代末對(duì)倫敦金融城的改革。1986年,撒切爾政府推行了日后俗稱“大爆炸”的改革。從技術(shù)上講,主要變化是結(jié)束了“單一資格”--即股票交易者只能作為委托人或代理人之一,而不能兼而任之。

  1986年之前,存在代表客戶利益的經(jīng)紀(jì)人和做市的批發(fā)商,兩者不能合而為一。這一制度在其他國(guó)家早已被棄,撒切爾的改革也打開了倫敦的大門,新的機(jī)構(gòu)類型,特別是美國(guó)大投行開始涌入。

  第一個(gè)、也是最顯而易見的后果是午餐時(shí)間縮短了。在“大爆炸”之前,午餐時(shí)間始于午后的杜松子酒和小憩充電,終于三點(diǎn)鐘的拿破侖白蘭地,對(duì)股票經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō),這是工作日最難熬的一段時(shí)間。這一享受文化在積極又性急的美國(guó)人涌入后不久就壽終正寢,美國(guó)人恨不得邊吃早飯邊工作。

  但也有人認(rèn)為這有利也有弊!都澥抠Y本主義之死》(The Death of Gentlemanly Capitalism)的作者菲利普·奧格(Philip Augar)認(rèn)為“金融城的好傳統(tǒng)連同壞習(xí)慣一起被拋棄了,”撒切爾的改革“讓我們倉(cāng)促地奔向金融危機(jī)。”

  這個(gè)觀點(diǎn)的合理性如何?我們真的可以把今天亂象的根源回溯到20世紀(jì)80年代嗎?鐵娘子真是當(dāng)下世界之不幸的始作俑者嗎?

  撒切爾的財(cái)政大臣奈杰爾·勞森(Nigel Lawson)否認(rèn)這一點(diǎn)。(充分披露:20世紀(jì)80年代我是勞森的顧問(wèn)。)他指出,改革有新監(jiān)管作為補(bǔ)充。1986年金融服務(wù)法終結(jié)了純粹的自我監(jiān)管制度。當(dāng)時(shí),金融利益集團(tuán)強(qiáng)烈反對(duì)它,認(rèn)為這潛藏兇機(jī),盡管它們無(wú)法猜想兇機(jī)最后能兇到什么程度。

  也很難把信用爆炸和難以理解的有毒金融工具--2007-2008危機(jī)核心--的源頭追溯到20世紀(jì)80年代。最危險(xiǎn)的趨勢(shì)--包括全球失衡的激增和經(jīng)濟(jì)的大面積金融化--2004年以后才開始危險(xiǎn)的加速。

  撒切爾本人并非信用的擁躉,她有句名言:“我不相信信用卡。”事實(shí)上,她支持嚴(yán)格的借貸觀:“幸福的秘密在于量入為出,及時(shí)付清賬單。”

  但對(duì)于撒切爾主義和金融危機(jī),我們可以看到更深層次的聯(lián)系。她的信條--“你不能抵抗市場(chǎng)”--的確形成了一種觀念,導(dǎo)致政府和央行不愿質(zhì)疑不可持續(xù)的市場(chǎng)趨勢(shì)。

  撒切爾還特別提到了固定匯率的危險(xiǎn),她顯然不能被指為所謂的“有效市場(chǎng)假說(shuō)”的主要締造者之一。但她堅(jiān)定地相信私人市場(chǎng)的擴(kuò)張,從本能上懷疑政府干預(yù)。已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家、歐洲央行行長(zhǎng)夏歐帕(Tommaso Padoa-Schioppa)曾說(shuō),撒切爾“移走了分割市場(chǎng)和政府的界線,擴(kuò)大了前者的地盤,縮小了后者的地盤。”夏歐帕認(rèn)為這是美國(guó)和英國(guó)當(dāng)局不愿在2007-2008年危機(jī)之前的正確時(shí)點(diǎn)出手干預(yù)的因素之一。

  撒切爾決不是央行行長(zhǎng)之友。她到最后都反對(duì)央行的獨(dú)立,拒絕手下大臣關(guān)于讓英格蘭銀行控制利率的建議。她擔(dān)心獨(dú)立央行會(huì)屈從其銀行“客戶”的利益,而不顧及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的利益。

  她特別反對(duì)她眼中的歐洲央行的過(guò)度獨(dú)立性。在最后一次作為首相在議院發(fā)表的演講中,她抨擊歐洲央行是一個(gè)“不對(duì)任何人負(fù)責(zé)”的機(jī)構(gòu),她將人們的吸引力吸引到集中貨幣政策的政治含義上,正確地預(yù)見了“民主赤字”的危險(xiǎn)--如今,不僅塞浦路斯和葡萄牙,很多歐洲人都在擔(dān)心這一點(diǎn)。

  因此,在金融競(jìng)技場(chǎng)和其他領(lǐng)域,撒切爾身后留下的既有明珠,也有泥沙。對(duì)于金融市場(chǎng)的自我糾正功能,她和格林斯潘觀點(diǎn)相似,而她對(duì)價(jià)格機(jī)制的誠(chéng)實(shí)性的信念在今天已不像20世紀(jì)80年代那樣堅(jiān)定。因此,從這個(gè)角度講,她可以視為延續(xù)至2007年的市場(chǎng)自大的促成者之一。

  另一方面,很難想象撒切爾政府會(huì)在21世紀(jì)的第一個(gè)十年里實(shí)行寬松的財(cái)政政策。同樣難以想象的是,如果撒切爾的愿望達(dá)成,歐元區(qū)會(huì)成為今天那樣的駱駝--由委員會(huì)設(shè)計(jì)出來(lái)的馬。

  霍華德·戴維斯是前英國(guó)金融服務(wù)局主席,英格蘭銀行副行長(zhǎng),倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院董事,現(xiàn)為巴黎政治大學(xué)教授

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