6月30日，由博源基金會主辦的博源基金會成立五周年學術論壇于北京召開。本次論壇的主題為："中國未來的機遇與挑戰"。會議邀請了吳敬璉、林毅夫、李劍閣、高西慶、巴曙松、江平等70多位政商學界精英，一起展望中國改革的困境與機遇。

　　國務院發展研究中心高級研究員、博源基金會顧問委員吳敬璉在論壇上表示，要使得經濟增長的模式真正能夠改變，從依靠投資變成主要依靠效率的提高，那么唯一的出路就是全面的深化改革，建立起規則基礎上競爭性的市場體系，或者法制基礎上的競爭性的市場體系，只有這樣效率才能提高。

　　以下為發言實錄：

　　吳敬璉：謝謝何迪，我們第一場講演和討論的議題是這樣的，中國未來十年經濟增長的動力。會議議程上這么解釋的：中國經濟經歷了三十年高速增長后，支持經濟增長的人口紅利等因素逐漸消失，中等收入陷阱問題擺在了中國的面前。中國未來經濟增長的動力在哪里?新一屆政府應該采取怎樣的配套改革方案，來保持增長以兼顧公平。

　　這個議程上就這個主題提了幾個參考題，也是這么四個。第一個如何看待中國經濟增長潛力及增速放緩，第二個中國經濟增長階段轉換的挑戰與政策，第三個是避免中等收入陷阱與探索未來增長的前沿，最后一個是通過進一步的改革開放釋放增長與創新的紅利。總而言之，這個主題是探索中國未來十年經濟增長的動力，我想簡單的說一下這個題目，常常會引起歧義，什么是動力?可能每一位經濟學家自己分析這個問題，有自己的一個理論框架。因此，與此相關的所有的問題，因為自己對這個動力的定義不一樣，所以相關的問題比如說中等收入陷阱，比如說未來我們依靠哪些紅利來支撐經濟增長。對所有這些問題，他都會有自己的一套解釋。這就使我想起大概五年以前，我曾經在《財經》的高層論壇上，也主持了這么一個會議，大體上也是相同的內容。可是當時這個會議的議程上對于類似問題的解釋，是這樣說的。五年前，說實話這個支撐著中國經濟增長的三架馬車，拉動中國經濟增長的三架馬車，就是投資、消費、出口，看來乏力了。我們今后應該怎么辦?怎么能夠保持中國的經濟，繼續保持比較高的速度的增長，這三架馬車乏力的情況之下，應該怎么樣?或者對于今后的趨勢應該做什么樣的顧及?

　　我拿到這個題目以后，我就琢磨，顯然會議的議程的制定者、設計者，他心目中對于中國經濟增長，用一個什么樣的分析框架在分析呢?我記得看到錢穎一教授，我就跟他商量，題目本身已經先把分析框架告訴大家了，這就是很明顯的，凱恩斯主義的短期經濟分析框架。我認為這個框架是不對的，所以這個會，好象討論得主持人覺得很難主持。當然我也說了一下，我很懷疑這個分析框架來分析中國的中長期的經濟增長是實用的。不過沒有用啊，從那個時候到現在，我看這個還是一個中國分析經濟增長多數人用的分析框架，就是出口不行了，消費上不去，最后還是依靠投資，一直延續到現在，至少是主流的或者說官方的這個政策起效。

　　經過最近一些討論和最近的宏觀經濟金融市場的波動，似乎要重新來考慮這個問題。從我自己來說，我認為對于中長期的經濟增長來說，還是用一個大致上用函數來作為理論框架比較合適。經濟增長無非是幾個因素支撐著，第一個因素就是土地自然資源，第二的因素是勞動，第三個因素是資本，第四個因素就是效率。我們改革三十年來，改革開放釋放了潛力，那么在這幾個因素上，都增強了我們經濟增長的支撐，所以我們能夠取得三十年高速增長這樣的成績。

　　第一土地，改革開放使得大量的原來的荒地和低效率用的土地，在城市化過程中變成了利用起來了，或者取得了比較高的效率。第二個因素原來城鄉格局下，大量的農村勞動力是低效利用的。第三就是資本，改革開放以后資本的利用，一個是資本的大量投入，第二資本的利用效率，特別是在開放中我們能夠用一種被動的學習的方式，提高了我們技術水平，所以它的效率提高了。這樣幾個因素加上在自然的更有效的利用中，形成的全要素生產率的提高，使得第四個因素跟改革開放相比，效率提高在經濟增長中的貢獻，也明顯的提高了。但是無論怎么說，我們這三十年主要依靠的還是投資的增長，所以到了95年的時候，就認識到了這個問題，提出來要轉變經濟增長方式，也就是說要越來越少的依靠投資的增加，而更多的依靠效率的提高。

　　95計劃因為是在1993年的十四屆三中全會大幅度的全面的進行改革的情況之下，應該說95計劃在效率提高的方面是有所進步的。十五以后，一方面改革放慢了，另外一方面是原來的一些使得我們資源能夠更有效的利用的一些因素，逐漸消退了，一個消退就是人口紅利的消退，一個消退就是對外開放早期的對于中國的技術水平迅速提高，隨著中國的一般的技術水平跟發達國家的接近，這個用學習的方式，而不是自主創新的方式去提高自己的技術水平和生產效率，這個空間就變窄了。所以這樣一些改革帶來的紅利，人口的紅利等等，它在消退。所以到了十五計劃，十一五計劃以后，這一方面的問題越來越顯得突出，到了十一五的末期，中國政府認識到這個問題的嚴重性，所以要求加快經濟增長方式和經濟發展方式的轉型。可是他碰到了體制性的障礙，而在體制的改革上沒有很大的進步。所以應該說十五計劃、十一五計劃完成得不好，十二五加快了這一方面的進度，但是還是跟原來的預想有很大的差距。按照這樣一個分析框架來看，怎么理解中等收入陷阱呢?原來來支撐經濟增長的因素正在消失，如果不能找到新的支撐經濟增長的因素的話，我們就會停留在中等收入階段，進不了。這個叫做找到新的支持經濟增長的因素，或者叫做支持經濟增長的動力，是一樣的。如果我們面對的問題是這樣的話，它的出路根據我們過去二十年的經驗，要使得經濟增長的模式真正能夠改變，從依靠投資變成主要依靠效率的提高，那么唯一的出路就是全面的深化改革，建立起規則基礎上競爭性的市場體系，或者法制基礎上的競爭性的市場體系，只有這樣效率才能提高。用這樣一個分析框架來說大體上是這個意思，這只是我個人覺得用這樣的理論框架來討論這個問題可能能夠抓住問題的實質，能夠找到正確的出路。我們還是聽聽別的幾位資深經濟學家來用他們分析框架來分析中國所面臨的問題和出路。