未來十年新興經濟體將維持較快增長

　　展望未來，新興經濟體的發展面臨諸多不利因素，但也有更多有利因素支撐其增長，因此總體經濟形勢將維持向好局面。

　　——不利因素

　　部分新興經濟體過度依賴資源出口。據計算，1993—2009年期間，國際市場原油價格增長率與俄羅斯GDP增長率之間的相關系數達到0.68。因此，一旦國際市場能源價格出現大幅回落，其經濟增長就會受到巨大沖擊。另一方面，資源枯竭的威脅正在增加。據預測，俄羅斯的石油儲備只夠用到2030年。

　　基礎設施落后。按國際通行的嚴格定義，目前印度只有一條高速公路，且其全封閉路段只有200多公里。俄羅斯則連一條標準的高速公路都沒有。巴西近90%的鐵路建于100年前，火車最高行駛速度僅為每小時40公里。電力不足也是一些國家面臨的突出問題。

　　受發達經濟體經濟低迷影響。 2008年國際金融危機導致發達經濟體普遍深陷公共債務危機，在債務問題得到妥善解決之前，發達經濟體不太可能出現強勁的增長，這將抑制其進口需求，不利于新興經濟體的增長。同時，主要發達國家為刺激經濟復蘇紛紛采取貨幣寬松政策，導致全球范圍內流動性過剩，給新興經濟體帶來資產泡沫和通貨膨脹風險。

　　除此之外，貧富分化、貪污腐敗等問題也是制約新興經濟體持續增長的因素。

　　——有利因素

　　新興經濟體的改革將進一步推進，促進增長潛力進一步釋放。隨著大規模改革初期引起的經濟動蕩的結束和經濟的成功起飛，現有的發展模式已得到公眾普遍的認可。因此，無論執政黨如何變動，繼續改革都是唯一的選擇。另一方面，對外開放也能對國內改革形成有力的推動。 2011年底剛剛加入世界貿易組織的俄羅斯就是這樣的例子。

　　發達經濟體經濟持續低迷，將使更多資本、技術和人才流向新興經濟體。發展中經濟體的增速在20世紀90年代平均只比發達經濟體高出1個百分點，但在21世紀的頭十年則平均要高出4個百分點以上，而E23吸收的外商直接投資存量占全球的比重也是在2005年以來出現了顯著的提升。近年來中國留學生回國潮的出現也反映了新興經濟體對人才的吸引力日益增強。由于新興經濟體和發達經濟體的“雙速增長”局面很可能維持相當一段時間，前者對于生產要素的聚集效應會持續顯現。

　　隨著人均收入水平的提高和消費結構的升級，新興經濟體的國內市場正在形成越來越強的規模效應，將有利于分工的深化和工業生產的擴大。以汽車產業為例，2011年巴西、俄羅斯和印度的汽車銷量分別達到340萬輛、270萬輛和230萬輛，已分別是全球第四、第六和第七大汽車市場。市場容量的擴張將吸引更多的企業進行本地化生產，從而推動汽車工業的發展。

　　資源價格再度暴跌的可能性不大。相對于21世紀頭十年，未來十年全球經濟增速很可能要下一個臺階，但卻會相對穩定。由于國際市場大宗商品價格與經濟活動存在高度的相關性，預計未來相當長一段時期內大宗商品價格將保持總體穩定。這有助于那些較為倚重初級產品出口的新興經濟體的穩定增長。

　　多數新興經濟體國際儲備充裕，財政狀況良好，政府管理宏觀經濟的經驗和能力趨于成熟，有能力維持宏觀經濟穩定。2001年 E23的國際儲備總額合計只有4000億美元，而2011年已超過2.2萬億美元。與G7國家公共債務率普遍超過80%的狀況相比，新興經濟體的財政狀況要穩健得多，2011年E23中有17個經濟體的債務率都低于50%。更重要的是，印度、巴西和俄羅斯這三個大國均經受過數次金融危機的考驗，宏觀經濟管理能力漸趨成熟。

　　新興經濟體對中國的影響

　　——中國經濟發展對新興經濟體的依賴度將進一步提高

　　E23已成為中國重要的出口市場。2011年，中國貨物貿易出口的18%都流向了E23，而歐盟、美國、日本所占比重分別為19%、17%和8%。與2001年相比，2011年E23在中國出口中的比重提高了9個百分點，而美國和日本則分別下降了3個百分點和9個百分點。

　　新興市場將為中國制造業轉型升級提供關鍵性的需求支撐。 2011年中國運輸設備和機電產品的一般貿易出口分別有59%和48%進入了發展中經濟體，比重分別比2001年提高了7個百分點和10個百分點。目前中國自主生產的機械、汽車、鋼鐵等產品剛開始進入國際市場，質量水平還不及發達國家的產品，但性能價格比較高。同時，新興經濟體正處于工業化進程中，對資本品需求的增速也將逐步提高。

　　新興經濟體的基礎設施建設蘊含巨大的投資機會。為了解決基礎設施落后妨礙經濟增長的問題，許多新興大國都制定了大規模的投資計劃。印度政府計劃在2012—2017年投資約1.2萬億美元用于基礎設施建設。南非政府計劃在未來15年投資4650億美元建設基礎設施。由于存在巨大的資金缺口，新興經濟體對引入外資態度積極。這對競爭力不斷提升且資金實力雄厚的中國工程承包企業是一個重要的機會。

　　——新興經濟體對中國的依賴度也會持續上升

　　中國已經成為新興經濟體資源類產品的重要買家。 2011年初級產品占俄羅斯、巴西、印度全部出口的比例分別為69%、65%、45%。而中國在新興經濟體初級產品出口中的比重正快速提升。 2011年，中國市場占巴西初級產品出口的比重已從2001年的5%攀升至25%，同期中國占印度、俄羅斯初級產品出口的比重也提升了一倍以上。

　　目前中國正處于工業化中期，未來5—10年工業在國民經濟中的比重和工業內部重工業的比重都將保持在高位。即使考慮到能源資源利用效率的進一步提高，能源和原材料的需求量也將繼續擴大。由此推測，未來中國在新興經濟體初級產品出口中的比重還會進一步上升。

　　——中國與新興經濟體的制造業之間存在競爭關系

　　歷史經驗表明，除少數擁有豐富自然資源的國家之外，多數國家都必須通過工業化實現經濟現代化。即使是自然資源豐富的國家，也大都希望發展自己的工業，借以擺脫對資源的過度依賴。但是目前，中國制造業的國際競爭力明顯強于新興經濟體。中國工業品不僅在發達國家的市場上占據了很大份額，同時也大量出口到新興經濟體，對后者的國內工業形成很強的競爭壓力。2011年，俄羅斯、巴西、印度從中國的工業品進口額分別為500億美元、490億美元和310億美元，占其工業品進口總額的比重已分別達到18%、19%和28%。

　　未來中國須著力加強南南合作，實現與新興經濟體的共同發展

　　隨著勞動力成本的逐步提高，中國的制造業將逐步從勞動密集型轉向資本技術密集型。而完成這一過程仍需要繼續利用好國際和國內兩個市場。由于發達國家早已完成工業化進程，經濟以服務業為主，不再需要大量的工業投入品。中國資本技術密集型產品出口的大發展要寄希望于新興經濟體工業化所創造的市場需求。如果其他發展中國家的工業發展不起來，中國生產的資本技術密集型產品就會缺乏市場需求，中國自身的產業結構升級也就難以完成。因此，未來中國處理同新興經濟體經貿關系的重點，應在于加大直接投資力度，實現互利共羸和共同發展。

　　新興經濟體中的主要能源資源出口國一直有發展資源加工業、提高出口產品附加值的愿望。對中國來說，將高能耗和高資源消耗的資源加工產業部分轉移到能源資源豐富的新興經濟體，既有助于節能減排，也可以節約能源資源長距離運輸的成本，增強產品的競爭力。因此，應當鼓勵國內資源加工業將新增產能更多地放到新興市場。

　　發展勞動密集型的輕紡工業是人力成本較低的發展中國家工業化起始階段的首選。隨著近幾年來工資的快速上漲，中國輕紡企業從維持競爭力的角度出發，也開始將部分技術復雜程度較低的生產環節向外轉移，預計未來這一趨勢還將不斷強化。勞動密集型產品的技術含量不同，對勞動者素質的要求也不同。通過提高勞動者素質，發展技術勞動密集型產業，以及發展那些規模經濟效應明顯、小國家難以達到經濟生產規模的產品，中國有可能實現與其他新興經濟體的錯位競爭。

　　經過30年的高速增長，中國國內市場的規模優勢日漸顯現，對其他新興經濟體的吸引力大大增強，未來應結合國內產業政策的調整，進一步擴大市場開放的力度，針對新興經濟體的優勢產品主動降低關稅，為別國的輕紡工業和資源加工業提供一部分市場。

　　(呂剛 國務院發展研究中心對外經濟研究部 “世界經濟趨勢與格局”課題組)